当今各大电台、报社、电视台都把新闻策划摆在重要地位，并都建立了专门的新闻策划工作部，能否在同源新闻上找出新看点，是媒体决胜的利器。面向市场的商业报纸，更是非常重视策划。中央人民广播电台中国之声在新闻采编方面的主要探索是新闻报道策划地位的确立与提升。他们认为，编采机制是一个系统，该系统的灵魂是新闻理念，而最能充分反映新闻理念的环节首推策划。四川人民广播电台提出，策划是广播节目发声的精魂和制胜法宝。他们把策划当作报纸发展的助推器，实践中探索、总结出一套电台节目策划的思路。
当然，新闻报道策划应该有前提，它必须建立在新闻事实基础之上，以新闻事实为出发点，背离了这一点，过于强调策划就会走向反面，而成为策划“新闻”、制造“新闻”。新闻策划不是无中生有，而是客观地诱发新闻事实。报道客体在未成显性事实之前与客观事实存有一些联系因素，只是处于分散、无形状态。经策划把这些分散、无形的因素调动、集中起来，变成一个新的事实，将信息以更明确、更自白的形式展现在受众眼前。
新闻策划具体来说，应该有以下几方面积极作用。
一是有利于深化报道主题。对于重大新闻事件，通过策划，能够扩大报道的影响，把社会舆论的注意力聚焦到报道事件上，起到舆论的宣传、引导、监督作用。需要进行报道策划的题材，往往是那些具有重大社会意义的事件、现象、问题。这些事件、现象、问题往往涉及方方面面，纷繁复杂，不易把握。经过报道策划，新闻工作者就可以更好地认识其本质，把握其精神，从而深化报道主题，做好舆论引导工作。
二是能够充分发挥报道者的主观能动性。策划性报道，是根据变化了的事件来不断修正思维和行动，其作用可充分挖掘、展示新闻事实的新闻价值、宣传价值，充分运用新闻手段，取得最佳社会效益和最大社会影响，这是市场经济体制下媒体改革和竞争的必然产物及其基本特征。
三是可以充分挖掘新闻事实的新闻价值。人们常说新闻是易碎品。因为新闻赖以生存的客观事实是千变万化、稍纵即逝的，新闻要求既新又不能重复。报道策划不仅可以敏锐感觉到眼前发生的事实，追忆过去的历史，而且可以科学预测未来；不仅能够找到过去、现在和未来之间的发展关系，而且能够开发潜新闻使之成为显新闻，最大地开发和有效地利用新闻资源。如中国之声策划的《温暖回家路：向着春天，出发》，它给同源春运新闻赋予不同特性色彩，通过直播若干组春运旅客的实时旅途动态，使春运题材创造出新价值。
四是有利于促进新闻传媒业自身的发展。由于报道策划追求的是“你无我有、你有我新、你新我快、你快我深”的积极效应，这就促使新闻媒体要增强精品意识，不断提高报道质量，这种互动十分有利于新闻事业的整体进步。《凤凰卫视》在恰当的时机总有点睛之笔，其成功来源于策划工程。在报道内容上，它的策略性选择就是取材上的拾遗补缺和报道角度上的另类选择，从而赢得自身优势。
积极开展广播新闻策划工作，能够有效提升电视节目的质量。因此，新闻报道的策划是十分必要的。能否有新颖的新闻策划，能否抓住时机，是否有一支成熟的策划队伍，已经成为衡量媒介是否具有竞争力的标准之一。新闻策划的重要性是不容置疑的，尤其是在当今信息大爆炸的时代，创新策划能力将是任何一家新闻媒体的不懈追求，这也是时代的要求。
（作者单位：阳泉广播电视台）
